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化工園區認定復核工作持續推進(jìn)
2023年以來(lái)，我國化工園區認定復核工作持續推進(jìn)。江蘇、浙江、河南、湖北、廣西等?。▍^、市）紛紛發(fā)布了復核后的首批化工園區名單。根據石化聯(lián)合會(huì )園區委統計，截至2023年底，全國共有29個(gè)?。▍^、市）全部或階段性完成了化工園區認定工作，通過(guò)認定的化工園區和化工集中區達到638家。其中，山東、江蘇、浙江等8個(gè)省份園區認定工作全部完成；黑龍江、遼寧、河北等21個(gè)省份正在分批次發(fā)布通過(guò)認定的化工園區。
2023年5-8月，工信部原材料司還進(jìn)行了化工園區認定管理“回頭看”檢查工作，對廣東、廣西、江蘇、四川、重慶、吉林、遼寧、山西等10個(gè)省市區進(jìn)行“回頭看”現場(chǎng)核查。石化聯(lián)合會(huì )園區委作為技術(shù)支撐單位，全程參與了該項工作。這次核查主要為貫徹落實(shí)《化工園區建設標準和認定管理辦法（試行）》，指導各地規范園區建設和實(shí)施認定管理，提升化工園區安全生產(chǎn)和綠色發(fā)展水平。
工業(yè)和信息化部化工園區認定管理“回頭看”核查組在江西省開(kāi)展化工園區認定管理現場(chǎng)核查。
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應急管理部印發(fā)
《化工園區安全風(fēng)險排查治理導則》
2023年11月20日，應急管理部印發(fā)《化工園區安全風(fēng)險排查治理導則》，旨在有效防控化工園區重大安全風(fēng)險，推動(dòng)化工園區實(shí)現集中布局、集群發(fā)展、降低安全風(fēng)險。應急管理部2019年印發(fā)的《化工園區安全風(fēng)險排查治理導則（試行）》同時(shí)廢止。
《導則》進(jìn)一步明確了化工園區定義，進(jìn)一步明確了安全風(fēng)險評估和動(dòng)態(tài)調整機制有關(guān)要求，進(jìn)一步明確了化工園區安全風(fēng)險排查細則。對評估為高（A級）或較高（B級）安全風(fēng)險等級的化工園區，一是限期整改，整改期間停止新、改、擴建危險化學(xué)品生產(chǎn)建設項目（安全、環(huán)保、節能和智能化改造項目除外）。二是整改完成后，由省級相關(guān)部門(mén)組織安全風(fēng)險等級復核，仍達不到一般或較低安全風(fēng)險等級的，報告省級政府并提出處理意見(jiàn)。三是因發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故被判定為高安全風(fēng)險等級（A級）的化工園區，應在事故發(fā)生至少3個(gè)月且事故已結案并向社會(huì )公布后，方可提請安全風(fēng)險等級省級復核。
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2023化工園區高質(zhì)量發(fā)展綜合評價(jià)結果發(fā)布
2023年10月25日，由中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì )、福建省泉州市人民政府、中國化工經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展中心主辦的2023中國化工園區論壇在泉州召開(kāi)。會(huì )上，中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì )發(fā)布了2023化工園區高質(zhì)量發(fā)展綜合評價(jià)結果。
據悉，石化聯(lián)合會(huì )園區委根據化工園區高質(zhì)量發(fā)展綜合評價(jià)指標體系，對自愿參與評價(jià)的化工園區進(jìn)行了研究，經(jīng)統計分析、專(zhuān)家核定，確定上?；瘜W(xué)工業(yè)經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區為“2023高質(zhì)量發(fā)展卓越化工園區”，確定惠州大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區等30家為“2023高質(zhì)量發(fā)展化工園區”。總體來(lái)看，這些化工園區呈現三個(gè)特點(diǎn)，一是產(chǎn)業(yè)基礎雄厚，盈利能力強。二是土地集約利用，基礎設施完善。三是節能減排，綠色生態(tài)發(fā)展。
此外，同期還發(fā)布了10家“2023最具發(fā)展潛力化工園區”
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江蘇省發(fā)布全國首個(gè)“化工園區管理辦法”
2023年12月，江蘇省人民政府正式印發(fā)《江蘇省化工園區管理辦法》。該辦法是全國首個(gè)化工園區管理辦法，其內容除園區認定外，還包括了化工園區規劃布局、基礎設施建設、設立、區域范圍調整、項目入園、日常管理、取消定位等事項，并對各方面內容都作出了明確規定。該辦法對新設化工園區、化工園區擴區等明確了條件和工作程序。
該辦法還明確了江蘇省人民政府、地方各級人民政府、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉建設、交通運輸、海事管理、應急管理等主管部門(mén)在關(guān)于化工園區方面的相關(guān)職責和工作范圍。
該辦法的正式印發(fā)，進(jìn)一步提高了園區管理的規范性，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級、提質(zhì)增效，實(shí)現安全綠色高質(zhì)量發(fā)展。
江蘇連云港石化基地
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山東率先邁出化工園區擴區步伐
作為我國化工第一大省，山東省在2023年批復并同意了多家化工園區的擴區申請。包括齊魯化學(xué)工業(yè)區、濱州魯北化工產(chǎn)業(yè)園、德州運河恒升化工產(chǎn)業(yè)園、巨野化工產(chǎn)業(yè)園、東營(yíng)廣利化工產(chǎn)業(yè)園、東營(yíng)市東營(yíng)區化工產(chǎn)業(yè)園、墾利勝坨化工產(chǎn)業(yè)園、利津濱海新區化工產(chǎn)業(yè)園、濟南刁鎮化工產(chǎn)業(yè)園、魚(yú)臺張黃化工產(chǎn)業(yè)園、臨朐化工產(chǎn)業(yè)園等。
為規范全省化工園區擴區工作，促進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，早在2022年，山東省便調整了化工園區擴區條件和程序。申請擴建的化工園區，必須符合管理考核綜合評分不低于80分、園區主導產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入占園區總營(yíng)業(yè)收入的60%以上、已建成項目畝均產(chǎn)值不低于300萬(wàn)元、已開(kāi)發(fā)利用面積不低于園區現有面積的80%等硬性要求。 6 智慧化工園區建設取得階段性成果 智慧化工園區建設是化工行業(yè)“兩化融合”的重要途徑。2023年，智慧園區建設繼續深化，在工信部、應急部和石化聯(lián)合會(huì )的共同推進(jìn)下，目前我國智慧化工園區建設取得階段性成果，?；啡芷诒O管服務(wù)平臺不斷完善。截至目前，全國列入《智慧化工園區名錄》的園區已達40家，另有60家園區處于建設期。 同時(shí)，為幫助化工園區更好地選擇成熟適用的技術(shù)，為智慧化工園區建設提供助力，石化聯(lián)合會(huì )園區委啟動(dòng)了第三批“智慧化工園區適用技術(shù)”的申報工作，共計收到來(lái)自57家單位申報的69項技術(shù)。這些技術(shù)涵蓋了基礎層、平臺層、應用層三大層級，涉及安全、環(huán)境、應急、運輸、數據模型、通信等多個(gè)領(lǐng)域。經(jīng)過(guò)申報材料規范性審核、專(zhuān)家函審以及集中答辯，最終綜合評分前26項技術(shù)通過(guò)評審。截至目前，共有83項技術(shù)列入了智慧化工園區適用技術(shù)目錄。 此外，《智慧化工園區建設導則》第1至第8部分和《智慧化工園區運維管理要求》共9項團體標準的編寫(xiě)和評審工作目前已經(jīng)完成。這9項標準全面總結了近幾年智慧化工園區建設經(jīng)驗與成果，具有極強指導性和操作性，為“十四五”智慧化工園區建設提供了強有力的技術(shù)保障。 7 綠色化工園區建設保持穩中求進(jìn) 為落實(shí)《國家發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部關(guān)于促進(jìn)石化產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的指導意見(jiàn)（發(fā)改產(chǎn)業(yè) [2017]2105號）》的精神，中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì )開(kāi)展了“綠色化工園區名錄”的申報發(fā)布工作。2023年，經(jīng)自主申請、文件審查、專(zhuān)家評審、網(wǎng)上公示等程序，確定將南通經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區化工園區、衢州智造新城、洋浦經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、平頂山尼龍新材料開(kāi)發(fā)區、安慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、天津南港工業(yè)區、煙臺化學(xué)工業(yè)區、寧夏回族自治區寧東能源化工基地等8家化工園區新增列入“綠色化工園區名錄（2023年）”。截至目前，列入“綠色化工園區名錄”的園區已達30家，另有8家園區處于建設期。 同時(shí)，在《化工園區“十四五”發(fā)展指南及2035 中長(cháng)期發(fā)展展望》提出的2025年要完成創(chuàng )建50家“綠色化工園區”的目標要求指引下，園區委于2021年7月首次啟動(dòng)了綠色化工園區適用技術(shù)申報評審工作。截至2022年，共評選出綠色化工園區適用技術(shù)32項。2023年啟動(dòng)申報后，最終有18項技術(shù)通過(guò)初篩，進(jìn)入專(zhuān)家評審環(huán)節。最終通過(guò)評審的技術(shù)將以“綠色化工園區適用技術(shù)目錄”的形式，在“2024中國化工園區可持續發(fā)展大會(huì )”上進(jìn)行發(fā)布，該會(huì )議計劃于2024年4月召開(kāi)。 8 化工園區標準體系進(jìn)一步完善 化工園區的規范化和整治提升工作離不開(kāi)標準體系的技術(shù)支撐。截至2023年底，化工園區相關(guān)標準數量已達43項，已初步建立了以國標編制為引領(lǐng)，行標、團標編制為支撐的標準化工作體系。 2023年，化工園區管理與建設標準持續更新，《化工園區有毒有害氣體環(huán)境預警體系建設技術(shù)規范》《化工園區碳達峰碳中和實(shí)施指南》《化工園區封閉化管理工程建設導則》3項團標完成并發(fā)布；《化工園區競爭力評價(jià)導則》《化工園區智慧化評價(jià)導則》2項行標，《智慧化工園區建設導則》系列9項團標已完成送審；《化工園區中試基地建設導則》等4項國標，《化工園區公共管廊管架養護技術(shù)管理規程》等7項團標在研；《化工園區與企業(yè)信息化融合建設技術(shù)要求》《化工園區道路交通安全管理標準》新立項。 9 國家發(fā)改委等部門(mén) 發(fā)文促煤化工行業(yè)園區化發(fā)展 2023年6月，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、應急管理部發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)現代煤化工產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》并提出，要按照區域重大戰略和區域協(xié)調發(fā)展戰略、國土空間規劃、區域生態(tài)環(huán)境分區管控等要求，進(jìn)一步加強規劃引導，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚化、園區化發(fā)展。 作為我國最大的煤化工產(chǎn)業(yè)集群，同時(shí)也是我國五大世界級石化產(chǎn)業(yè)集群中，以寧東、榆林、鄂爾多斯為依托的能源“金三角”地區高度重視煤化工產(chǎn)業(yè)的集聚化，推動(dòng)煤化工園區高質(zhì)量發(fā)展，已形成全球現代煤化工創(chuàng )新、集聚發(fā)展高地。 2023年9月6日-8日，由中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì )、內蒙古自治區工業(yè)和信息化廳、鄂爾多斯市人民政府、中國化工經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展中心共同主辦的“2023中國能源‘金三角’化工園區協(xié)同發(fā)展會(huì )議”在鄂爾多斯召開(kāi)，旨在深入貫徹習近平總書(shū)記在寧東、榆林視察煤化工產(chǎn)業(yè)的重要指示精神，全面落實(shí)中央關(guān)于加強煤炭清潔高效利用的決策部署，推動(dòng)以鄂爾多斯、榆林、寧東為主的能源“金三角”地區及附近省市煤化工產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。 寧夏寧東能源化工基地 10 生態(tài)環(huán)境部發(fā)布 《沿黃河?。▍^）工業(yè)園區水污染整治工作方案》 2023年10月，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《沿黃河?。▍^）工業(yè)園區水污染整治工作方案》，從總體思路、工作范圍、工作目標、主要任務(wù)、保障措施五方面，對沿黃河?。▍^）工業(yè)園區和化工園區的水污染防治工作作出了全面部署，旨在鞏固《水污染防治行動(dòng)計劃》工作成效，推動(dòng)提升工業(yè)園區污水收集處理效能，強化化工園區環(huán)境風(fēng)險防范。 《方案》提出了明確的兩階段實(shí)施目標：2024年底前，沿黃河?。▍^）化工園區和國家級工業(yè)園區污水集中處理設施達標運行，污水管網(wǎng)質(zhì)量和污水收集效能明顯提升；2025年底前，其他各類(lèi)園區基本實(shí)現上述目標。并以目標為導向，提出了發(fā)現問(wèn)題、銷(xiāo)號管理、信息更新、打造標桿四項主要任務(wù)。
